天美麻花星空九一

主任，各位副主任、委员：

　　现将县十九届人大叁次会议代表建议办理情况报告如下。

　　一、总体情况

　　县十九届人大叁次会议期间，各位人大代表共提出建议、批评和意见（以下简称“建议”）63件。其中：农林方面13件、工交方面6件、城乡建设方面10件、财贸方面3件、政法方面5件、文教卫生方面11件、其他方面15件，分别落实到21个牵头部门办理。目前，所有建议都在规定时限内答办完毕，办复率100%。

　　（一）已经办理落实或基本落实46件，占建议总数的73%

　　按照“能办即办”原则，各承办部门认真研究、跟踪办理，全力高效解决。如《对于优化营商环境 助力振兴发展的建议》，县政府坚持深入贯彻“三抓一服务”行动部署要求，持续优化营商环境，全面提高审批时效，助力民营公司发展，细化举措、挂图作战，不断取得工作实效。一是打造高效便利政务环境。全县1548项政务服务事项进厅率达97.35%，“无差别”综合窗口受理事项达85.21%，“无差别”综合窗口办件量达6653件，共享减材料1278次，网办率由60.03%提升至70.15%。把深化“一件事一次办”改革作为优化政务服务的“先手棋”，逐项突破办事过程中的堵点、难点，让公司、群众办事更加高效便捷、舒心满意。国务院和省第一批23个“一件事”全部落地实施。目前，我县“一件事”共办理58件。二是营造利企惠企市场环境。持续开展商事制度改革，坚持“非禁即入、便民高效、规范统一、宽进严管”的基本原则，持续深化公司开办“网上办、一日办、免费办”“一网通办”，为创业主体营造公平、公正的准入环境。今年以来，新增各类经营主体2632户。三是维护市场公平公正。组织开展法律咨询、送法上门等系列活动，全面落实“府检联动”机制，推动涉民营公司行政执法与刑事司法有效衔接。依法加大对行政诉讼中涉及“多头执法”“重复处罚”“同案不同罚”等行政违法行为监督力度，保障民营公司财产权和经营权。四是全力帮助公司纾困解难。梳理编纂了《东丰县惠企政策手册（2024版）》，汇总13个行业系统62个政策点，推动各项惠企政策落实。召开走企连心“服务公司座谈会”，设立“助企服务办公室”，为公司提供政策解读、需求落实、困难帮扶、问题化解等服务。全县各助企服务团队深入公司，服务公司，为公司解决“急难愁盼”问题，共计走访公司386户次，已解决公司问题94个。搭建政银企对接会，累计签约金额达2.6亿元，新增授信额度达到7730万元。

　　（二）正在解决或列入计划解决9件，占建议总数的14％

　　对事涉面广、投资大、立即解决有一定困难的建议，各承办部门积极创造条件全力解决。如《对于将部分村小合并到中心校就读的建议》，为进一步优化我县教育资源配置，召开农村“小散弱”学校优化整合部署会议，加快生源不足、条件薄弱的村小（教学点）撤并进程。截至2024年秋季开学，共完成撤并村小（教学点）13所，全县村小（教学点）总数减少19%，由年初的68所，减少为目前的55所，学生均已分流到乡镇中心校就读。按照工作计划，我县将持续推进生源严重不足的教学点的撤并进程，目前，已将8所村小列入2025年撤并计划。

　　（叁）因现行政策或条件限制难以解决的8件，占建议总数的13％

　　这些建议已向代表作了详细的解释说明，也取得了各位代表的理解。如《对于修缮药业大街、盈河街、锦绣街、河堤路人行道路的建议》。对涉及人行道路进行实地踏查，药业大街、盈河街、锦绣街、河堤路两侧人行道路完好率在85%以上，如全部重新铺设过于浪费资源，正在计划对凹凸不平的彩砖进行小面积修缮铺设，为人民群众创造更安全便捷的出行环境。

　　二、主要措施

　　2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好人大代表建议办理工作意义重大。“两会”期间，各位人大代表聚焦全县中心工作，积极为东丰经济社会高质量发展建言献策，反映了人民的呼声，传递着人民的诉求。县政府始终坚持以人民为中心，深入践行全过程人民民主，统筹谋划、协调推进、主动作为，各承办部门立足本职，抓紧抓实推进。

　　（一）强化责任落实，着力推进办理进度。一是加强组织领导。按照“分线阅批、带头领办”的工作思路，每位副县长对分管部门承办的建议认真审阅，逐一签批。各承办部门主要领导亲自抓，逐件研究，逐件解决，全面加快办理进度。二是细化办理任务。政府办对代表建议采取文件形式转交给各承办部门，进一步明确办理工作目标任务、办复时限和标准要求，确保办理工作抓实落靠。叁是严格落实责任。按照分级负责、归口办理的原则，在办理过程中，实行“主要领导负总责，分管领导具体抓，业务科室具体办”的工作机制，细化工作流程，规范办理制度，确保办理工作扎实有序开展。

　　（二）强化工作举措，着力提高办理质量。一是加强沟通。严格按照“办前联系、办中协商、办后反馈”的工作要求，广泛征求代表意见，确保办理工作的针对性和时效性。在重点建议办理上，各承办部门直接与代表交流，清楚代表提出建议的初衷，共商解决问题的办法；在建议办理结束后，承办部门面对面地征求代表意见，竭尽全力让代表满意。二是务实举措。针对人民群众普遍关心的热点、难点问题，列入全县重点工作和惠民实事行动计划，全力推进。其他重点建议办理时也都进行深入调查研究，采取切实可行的措施予以解决。对办理难度较大的建议，通过实地调研、现场办公等多种形式，积极寻求解决办法。叁是续办续复。对承办部门承诺当年解决而没有解决的建议，统一纳入下一年度工作计划，避免“承诺不兑现”现象发生。

　　（叁）强化检查指导，着力保障办理成效。一是严格程序。从建议梳理，到签批，再到承办，每一个环节都高标准、严要求。二是严格审核。各承办部门在回复代表前，政府办对回复件从文字、格式、内容上进行认真审核，重点建议送分管县长进行把关，对未达到办理要求的，由承办部门修改后重新答复，确保答复格式规范、表达准确、内容详实。叁是严格考核。综合考虑办件质量、办件数量、办理规范性和代表反馈意见等因素，对承办部门进行量化考评，充分调动各部门办理的主动性和积极性。

　　叁、存在问题

　　虽然各承办部门主动作为，攻坚克难，代表建议办理工作取得了较好成效，但与人民群众的期望和人大代表的要求相比还有一定差距。一是个别部门单位对办理代表建议的重要性认识不足，办理工作的自觉性、主动性还需要进一步增强。二是个别部门单位答复文件的规范性还需进一步增强，存在重答复、轻办理的现象。叁是个别部门单位在建议办理前后，没有及时与代表进行沟通联系，对代表意图的了解还需要进一步细化。

　　四、下步工作安排

　　针对以上问题，我们将采取有力措施，认真改进提升。

　　一是提高政治站位，进一步增强办理责任。不断强化政治意识和责任意识，将办理建议工作作为政府执政为民、改进工作的重要抓手，定期不定期组织开展督促检查，加强与县人大常委会、人大代表的沟通联系和互动交流，自觉接受代表监督，办好办实代表建议，真正让代表满意、群众受益。

　　二是强化跟踪督促，进一步落实办理承诺。加大承办建议、提案事项的跟踪问效和回访力度，不断增强办理实效，推动建议提案办理从“答复满意”向“结果满意”转变。对建议答复中已经解决或基本解决的事项，县政府将持续跟踪督办，巩固办理成果；对列入计划解决的问题，当条件具备、时机成熟时，集中力量进行办理，坚决兑现承诺；对受客观条件或政策所限，近期不能解决的问题，加强与人大代表的沟通联系，做好解释、说明原因，以取得代表们的理解、谅解。

　　叁是加强工作统筹，进一步用好办理结果。坚持把建议办理工作同促进政府工作紧密结合起来，组织各承办单位认真总结今年建议办理工作中形成的好经验、好做法，将其转化为改进工作、推动发展的实际举措，力争通过解决一个问题带动一类问题解决，治理一个问题推动一方面工作提升，最终固化形成长效工作机制和制度化成果。