天美麻花星空九一
主席,各位副主席、常委:
现将县十五届政协叁次会议委员提案办理情况报告如下。
一、总体情况
县十五届政协叁次会议期间,各位政协委员共提出提案共51件。分别落实到17个牵头部门办理。目前,所有提案都在规定时限内答办完毕,办复率100%。
(一)已经办理落实或基本落实46件,占提案总数的90%。
按照“能办即办”原则,各承办部门认真研究、跟踪办理,全力高效解决。如《对于促进我县重点商业街区发展特色和差异化经营的建议》,近年来,东丰县城市面貌和人民生活质量快速发展,为满足人民日益增长的物质文化需求,通过招商引资先后在南山东侧建设了吉祥商街,具备餐饮、购物休闲娱乐等功能,主要经营鹿产物、农民画、文旅产物、茶庄和其他县域特色产物;在西城区建设了舌尖巷子,多元化发展婚庆、演艺、摄影、民俗等产业;对丰贸城步行街进行了整体提升改造,鼓励商户经营服装、水果、特色美食,已成为一条集特色美食、夜市经济、休闲娱乐、商业购物为一体的新型商业步行街。不仅充分发挥县域经济特色和商业街位置优势,还杜绝了叁处商街出现重复经营和恶性竞争的现象。再如,《对于在中小学校普及梅花鹿知识的建议》,虽然受到学生课时、减负等因素影响,暂未在中小学校普及梅花鹿相关知识,但是部分学校已经将梅花鹿历史等与校园文化、班级文化相结合,以此向学生普及梅花鹿知识。同时,多次在全县中小学开展以梅花鹿为主题的书画、征文、演讲比赛等活动,通过活动开展,学生对梅花鹿的认识得到进一步提升。未来,将进一步扩大宣传,加大对梅花鹿知识在东丰的普及和推广,使学生对家乡特色有进一步的了解和认识。
(二)正在解决或列入计划解决3件,占提案总数的6%。
对事涉面广、投资大、立即解决有一定困难的提案,各承办部门积极创造条件全力解决。如《对于新建东丰县第一幼儿园的建议的建议》,第一幼儿园是我县第一所公办幼儿园,为我县幼儿教育事业发展做出了突出贡献。为进一步推进学我县学前教育均衡发展,已将第一幼儿园迁址新建项目列为政府性投资必建项目。目前,该项目各项前期手续正在有序推进。
(叁)因现行政策或条件限制难以解决的2件,占提案总数的4%。这些提案已向委员作了详细的解释说明,也取得了各位委员的理解。如《对于建设梅花鹿主题文化广场的建议》,需按照《国土空间规划技术标准体系建设》的有关要求进行推进。但拟在向阳路步行街设置含有梅花鹿为主题的路灯,新增鹿元素雕塑等,还将在大屏幕上播放对于鹿主题视频,体现梅花鹿主题。
二、主要措施
2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好今年政协委员提案办理工作意义重大。“两会”期间,各位政协委员充分发挥自身优势,聚焦全县中心工作,积极为东丰经济社会高质量发展建言献策,反映了人民的呼声,传递着人民的诉求。县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,深入践行全过程人民民主,坚持统筹谋划、协调推进,主动作为,勇于克难的原则,各承办部门立足本职,加强组织领导,抓紧抓实推进。
(一)强化责任落实,着力推进办理进度。把委员提案办理工作纳入政府工作重要日程,强化措施,积极推进。一是加强组织领导。按照“分线阅批、带头领办”的工作思路,每位副县长对分管部门承办的提案认真审阅,逐一签批。各承办部门主要领导亲自抓,逐件研究,逐件解决,全面加快办理进度。二是细化办理任务。政府办对委员提案采取文件形式转交给各承办部门,进一步明确办理工作目标任务、办复时限和标准要求,确保办理工作抓实落靠。叁是严格落实责任。按照分级负责、归口办理的原则,在办理过程中,实行“主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室具体办”的工作机制,细化工作流程,规范办理制度,确保办理工作扎实有序开展。
(二)强化工作举措,着力提高办理质量。坚持把委员“满意不满意、赞成不赞成”作为检验办理工作的标准。一是加强沟通。严格按照“办前联系、办中协商、办后反馈”的工作要求,广泛征求委员意见,确保办理工作的针对性和时效性。在重点提案办理上,各承办部门直接与委员交流,摸清委员提出提案的初衷,共商解决问题的办法;在提案办理结束后,承办部门面对面地征求委员意见,竭尽全力让委员满意。二是务实措施。针对人民群众普遍关心的热点、难点问题,列入全县重点工作和惠民实事行动计划,全力推进。其它重点提案办理时也都进行深入调查研究,采取切实可行的措施予以解决。对办理难度较大的提案,通过实地调研、现场办公等多种形式,积极寻求解决办法。叁是续办续复。对承办部门承诺当年解决而没有解决的提案,统一纳入下一年度工作计划,避免“承诺不兑现”现象发生。
(叁)强化检查指导,着力保障办理成效。对办理过程、质量、效果进行全程介入,确保委员提案件件有着落,事事有回音。一是严格程序。从提案梳理,到签批,再到承办,每一个环节都高标准、严要求。二是严格审核。各承办部门在回复委员前,政府办对回复件从文字、格式、内容上进行认真审核,重点提案送分管县长进行把关,对未达到办理要求的,由承办部门修改后重新答复,确保答复格式规范、表达准确、内容详实。叁是严格考核。综合考虑办件质量、办件数量、办理规范化和委员反馈意见等因素,对承办部门进行量化考评,充分调动各部门办理的主动性和积极性。
叁、存在问题
今年的委员提案办理工作,在县政协常委会的关心、支持、监督下,经过县政府及各承办部门的共同努力,办理工作质量和水平有了明显提高。但距离县政协常委会和政协委员的要求仍有一定的差距和不足。一是个别承办部门重视程度不够,办理答复中强调客观因素,解决问题办法还不多。二是少数部门重答复,轻落实,执行力度有待加强。叁是个别部门答复过于简单,办理质量还不高。
四、提高办理实效的对策
一是加强沟通,密切联系。定期或不定期邀请委员列席政府有关工作会议,有计划地组织委员开展视察、调查、执法检查等活动,为委员知情知政,体察民情创造条件,使委员所提的提案更符合群众的要求和期盼。引导委员关注县委、县政府中心工作,密切关注人民群众普遍关心的热点、难点问题,注意观察和思考问题,做到所提委员提案能更好地解决实际问题。
二是突出重点、狠抓落实。一是重点提案重点办。在对收集到的提案进行全面登记、梳理的基础上,进一步分析研究,把事关全县发展全局的重点问题、委员高度关注的热点问题和群众反映强烈的难点问题加大办理力度。二是注重协调统筹办。对委员意见、提案办理相对集中的承办部门,加强责任考核。对涉及整体规划、政策调整、全局部署等综合性问题,进一步明确主办单位,确定好协办单位,共同研究办理,杜绝相互扯皮现象。叁是强化实效严格办。狠抓“办结率”“满意率”的同时,不断提高“办成率”。
叁是完善制度、规范管理。一是完善规章制度。注重完善委员意见、提案的办理、督办、评价机制,敢于探索和创新,使委员意见、提案办理等各项工作走上制度化、程序化、规范化的轨道。二是规范办理程序。明确具体承办单位,办理任务落实到位;明确相关职能职责,办理人员落实到位;研究制定办理方案,办理措施落实到位;强化办理工作效率,办理结果落实到位。叁是讲究工作方法。坚持开门办理的好方法,公开委员意见、提案内容、具体承办部门、办理措施和办理结果等,邀请委员参与办理的全过程,增强办理工作的透明度,推动办理工作有效落实。