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（2025年12月8日中国共产党辽源市第八届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党辽源市第八届委员会第九次全体会议，于2025年12月8日召开。 

　　全会由市委常委会主持。市委书记沉德生讲话。全会听取和讨论了沉德生受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共辽源市委对于制定辽源市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。沉德生就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。 

　　全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十二届八次全会全面贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划全省未来五年发展蓝图。全市上下要把学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，牢记重托，担当实干，加快谱写辽源全面振兴和高质量发展的时代新篇。 

　　全会充分肯定市委八届八次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入学习习近平总书记对于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，不折不扣贯彻落实党中央重大决策和省委部署要求，牢记新时代东北全面振兴重要使命，紧盯“一区、四转型”战略目标，以产业结构升级为支撑、进一步推动工业经济高质量发展，以做强特色农产物为先导、进一步打牢乡村振兴的产业基础，以建设全域文旅城市为引领、进一步培育新的经济增长点，以深化改革开放为抓手、进一步激发转型发展动力活力，以识好“五线谱”为底线、进一步防范和化解重大风险，以办好关键小事为导向、进一步增强群众获得感、幸福感，以全面从严治党为标尺、进一步狠刹影响振兴发展的不正之风，推动改革发展稳定各项工作打开新局面。 

　　全会高度评价“十四五”时期辽源发展取得的成绩。一致认为，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和世纪疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取，因地制宜发展新质生产力，抢抓机遇重塑发展格局，坚定不移抓产业、抓项目、抓环境、服务民营公司，经济运行稳中提质，转型发展纵深突破，创新驱动显着增强，改革开放深入推进，生态环境持续向好，民生福祉更加殷实，党的建设质量全面提升，辽源全面振兴呈现强基固本、聚势蓄能、提质焕新的良好态势。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导、全市上下砥砺奋进的结果。 

　　全会强调，要把习近平总书记视察吉林时的殷殷嘱托，和党的二十届四中全会作出的战略部署，与辽源“十五五”发展紧密结合，立足东北振兴重要使命找准战略方位、紧扣基本实现社会主义现代化健全目标体系、聚焦高质量发展主题明晰路径举措，融入长春现代化都市圈建设，建设现代化人民城市，守住全面振兴安全底线，加强党对经济工作的领导，以“功成不必在我”的境界和担当，科学谋划全面振兴蓝图，在新征程上续写“东北小上海”辉煌。 

　　全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是辽源加快全面绿色低碳转型，实现经济社会高质量发展晋位升级的突破期，具有承前启后的重要地位。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命，锚定“一区、四转型”战略目标，持续深化“叁抓一服务”，强力推进长春现代化都市圈建设，着力构建“5+2+狈”现代化产业体系，聚力建设都市圈特色产业集群高地、东辽河流域绿色低碳转型高地、区域文体旅融合发展高地，全力打造吉林省向南开放发展区域中心城市，推动传统煤炭基地向现代新能源基地转变，以“小地区要有大贡献”的主动，努力在服务全省发展大局中体现新担当、贡献新力量，在全面建设社会主义现代化新征程上展现新作为、实现新突破。 

　　全会强调，“十五五”时期辽源经济社会发展必须严格遵循党的二十届四中全会明确的重大原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。 

　　全会提出了“十五五”时期辽源经济社会发展主要目标：高质量发展迈上新台阶，改革开放形成新优势，社会文明达到新水平，高品质生活取得新成果，城乡环境展现新面貌，高效能治理实现新提升。到二〇叁五年，全面形成创新能力强、营商环境好、生态环境优、发展活力足的现代化新局面，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。 

　　全会强调，要巩固壮大实体经济根基，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，提质发展现代服务业，推进现代化基础设施体系建设，构建体现辽源特色的现代化产业体系。要突出科技创新引领，推动科技创新与产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字辽源建设，不断催生新质生产力。要全方位扩大有效需求，推动消费扩容提质，扩大精准有效投资，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。要深化经济体制改革，充分激发经营主体活力，深化要素市场化配置改革，打造一流营商环境，主动融入全国统一大市场建设，增强转型发展内生动力。要深入推进长春现代化都市圈建设，加快推进都市圈先行区建设，提升城市整体承载能级，推进长辽同城化发展，强力拉动辽源全面振兴发展。要推动更高水平开放，全面提升区域合作能级，稳步扩大对外贸易，提升合作共赢质效。要推进乡村全面振兴，维护国家粮食安全，发展壮大乡村特色产业，推进宜居宜业和美乡村建设，完善强农惠农富农支持制度，加快实现农业农村现代化。要优化拓展城市功能，优化国土空间发展格局，打造宜居韧性智慧城市，提高新型城镇化发展质量，促进区域协调融合发展。要繁荣社会主义文化，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强历史文化保护传承，大力繁荣文化事业，做大做强文化产业，推进文体旅深度融合，激发文化创新创造活力。要着力保障和改善民生，促进高质量充分就业，持续提高居民收入水平，建设高质量教育体系，健全社会保障体系，更好满足群众高品质居住需求，全面推进健康辽源建设，促进人口高质量发展，不断提高人民生活品质。要筑牢生态安全屏障，深入推进污染防治攻坚，持续加强生态系统保护修复，加快推动绿色低碳发展，促进资源集约节约利用，建设人与自然和谐共生的现代化。要统筹发展和安全，坚决维护国家安全，有效防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，建设更高水平平安辽源。 

　　全会强调，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强党的建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为推动现代化新辽源建设凝聚强大合力。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强社会主义民主法治建设，完善规划制定和实施体系，凝聚共促辽源全面振兴的强大合力。 

　　全会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记重托，担当实干，努力在中国式现代化建设中展现更大作为，加快谱写辽源全面振兴和高质量发展的时代新篇！