天美麻花星空九一

县政府并县委：

　　2023年，东丰县水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神,&苍产蝉辫;在县委、县政府的领导下，全面落实习近平法治思想和习近平总书记治水重要论述精神,法治政府建设各项工作取得积极进展。现将县水利局2023年法治政府建设情况报告如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）依法全面履行政府职能 

　　按照县政府常务会要求，为进一步做好行政权力下放和承接工作，提升各乡镇综合执法人员的业务水平及服务质量，确保行政权力下放事项“放得下、接得住、管得好”，县水利局共下放行政处罚事项12项，并参加司法局组织的乡镇综合执法培训班，对乡镇执法人员进行培训。 

　　制定了《2023年县水利局“双随机一公开”检查计划》，动态维护监督检查事项主体名录库和检查对象名录库。开展2023年“双随机一公开”抽查工作。抽查的7家水土保持公司和4家水资源公司均完成检查并录入系统。 

　　我局的行政处罚信息均及时录入到国家公司信用信息公示系统、“互联网+监管”系统和全国信用信息共享平台（辽源），并且录入的信息完整、准确。 

　　深入开展“我要执法础笔笔”下载和使用工作，我局于2023年4月14日、6月2日和11月7日组织全局16名行政执法人员对“我要执法”础笔笔进行系统培训并对如何使用“我要执法”础笔笔按照操作手册进行系统的讲解。我局下载础笔笔执法人员数16人，检查报备11项，现场核验率100％，填报率100％，覆盖率100％。制定《东丰县水利局执法础笔笔学习制度》，建立长效机制。 

　　（二）完善依法行政制度体系 

　　编制《东丰县水利局行政执法事项清单》，依据相关法律、法规、规章，对我局依法实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他行政权力，共计103项权力进行梳理汇总并公示。 

　　开展严格规范行政执法行为，在行政执法工作中大力推行包容审慎柔性执法，持续优化营商环境，制定《东丰县水利局首违不罚清单》，开展行政执法“宜企行动”，助力“‘五放’‘五化’‘叁抓一服务’”行动。 

　　（叁）推进依法科学民主决策 

　　严履行行政决策法定程序，不断完善重大行政决策的规则和程序，明确范围和权限，建立重大决策合法性审查制度，认真落实法律顾问制度，聘请局法律顾问1名，注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法等环节的支持作用，为水利工作在法治轨道上运行提供良好保障。 

　　（四）坚持严格规范公正文明执法 

　　2023年，县水利局联合县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局制定《东丰县河湖安全保护专项执法行动工作方案》并开展了一系列河湖安全保护专项执法工作。全年共巡查河道1007公里，出动人员211人次，出动车辆115车次。2023年县水利局立案查处河道采砂案件10起，罚没款共计人民币25349元。对县内7家公司下达限期办理取水许可通知书。县水利局积极探索水行政执法协同配合、水行政执法与刑事司法衔接协作等机制，形成维护河湖水生态安全的强大执法合力。2023年县水利局与县公安局联合执法2次，取得了显着成效。 

　　（五）强化对行政权力的制约监督 

　　加强党内监督，自觉接受人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。全面推行政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》要求，公开《东丰县水利局行政执法事项清单》103项，主动接受社会公众监督。 

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷 

　　县水利局2023年未发生行政复议和行政诉讼案件。             

　　（七）提高法治思维和依法行政能力 

　　组织全局机关工作人员对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国黑土地保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《优化营商环境条例》、《吉林省黑土地保护条例》进行系统学习，全年共组织行政执法培训40余学时。 

　　深入开展法治学习，贯彻落实法治建设精神。一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组重点学习内容，列入水利系统干部职工集中学习重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，推动学习宣传习近平法治思想走深走实、深入人心。二是组织全局机关干部学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》，了解其基本精神和核心要义，深入开展交流研讨。 

　　落实“谁执法谁普法”责任制，严格落实“谁执法谁普法”制度。把学习宪法同常态化法治宣传活动结合起来，不断推动落实普法责任制。通过“世界水日”“中国水周”、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等普法宣传活动，向社会大众通过发放宣传资料手册、树立宣传条幅等形式进行宣传，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国黑土地保护法》《吉林省河道管理条例》等水法律法规，提升社会民众水法治意识。 

　　（八）完善法治政府建设组织保障和落实机制 

　　将法治政府建设纳入年度工作计划中，主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，设立专门的法治科室。&苍产蝉辫; 

　　二、切实履行推进法治建设第一责任人职责 

　　为加强依法行政的组织领导，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委相关会议精神，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，我局成立了依法行政工作领导小组成员，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，把全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容，深入学习了习近平法治思想，深刻领会党的二十大精神和习近平法治思想重要讲话精神。 

　　叁、存在的不足和原因 

　　一是我局目前从事行政执法工作的专职人员较少，兼职人员较多，不利于行政执法工作的开展。 

　　二是单位法治专业人才匮乏，受行政执法人员年龄、业务等因素制约，行政执法人员仅有1名为法律专业人员，法律知识较欠缺，法治思维和依法行政能力还需进一步提升。 

　　四、下一步工作打算 

　　深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕法治政府建设工作相关要求，继续推进法治政府示范建设工作。一是加强组织领导；二是进一步提升依法履职效能，持续深化“放管服”改革，优化营商环境；叁是全面推进行政执法“叁项制度”，严格规范公正文明执法；四是加强监督管理，健全完善各项工作制度，促进执法程序合法化、执法行为规范化。五是加强学习培训，进一步提升执法人员的法治思维和依法行政能力。