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对于2022年医疗保障局法治政府建设的年度报告

县政府并县委:

  医保局根据工作职责,现报告如下: 

  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

  一是加强组织领导。2022年,医保局加强组织领导,法治政府建设工作积极推进,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。加强局领导班子对法治政府建设的领导,组织学习法治建设内容,集体学法,会前学法等形式,深入学习宪法法律、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,学习《习近平法治思想学习纲要》、学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》以及习近平总书记有关依法治国重要论述摘编,不断提高领导干部依法行政能力,带动全体干部弘扬法治精神。 

  二是提高决策水平。切实提高决策质量,努力控制决策风险,领导班子议事,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 

  叁是落实依法决策制度。明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。明确法规科负责重大执法决定法制审核,法制审核工作人员3人。坚持重大行政决策事前合法性审查和坚持集体讨论决定,提高行政决策质量,提升决策公信力和执行力。 

  四是依法全面履行政府职能。加大对医保基金的监管力度,加强事中事后监管,开展常规检查、预警核查、投诉举报等各类检查,注重检查结果的分析运用和违规行为的追踪跟进,确保监督检查工作实效。创新监管模式,提升监管水平的智能化和信息化,维护医保基金的安全运行。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。 

  五是落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。坚持把法治政府建设列入局领导班子学习内容,组织领导干部及工作人员学习《宪法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》、《中华人民共和国国家安全法》、《吉林省社会信用条例》等法律法规和文件,组织医疗保障领域系列法治培训,开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训超过 40 学时,开展习近平法治思想答题,做好宪法宣传周学习宣传贯彻工作,进一步增强干部职工宪法意识和法律观念。 

  二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 

  2022年,医保局党政主要负责人在法治政府建设中坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。 

  一是层层压实责任。督促领导班子其他成员、下级单位主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督。局领导班子充分发挥统筹协调和督促指导作用,强化组织领导,做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位,全面推进法治政府建设。 

  二是推动落实重点工作。认真贯彻落实县委县政府对于法治建设决策部署,推动落实了2022年全面依法治县工作要点及法治建设重点工作任务。 

  叁是做好医保基金监管。积极开展“打击欺诈骗取医疗保障基金”集中宣传月活动,组织人员在定点医药机构、医保经办大厅张贴医保局宣传海报。组织各定点机构开展医保政策宣传,通过各种形式向患者及周边居民宣传党和国家加强医保基金监管的精神,宣传国家对打击骗保、维护医保基金安全的政策和部署,解答到访居民对于医保政策的各种疑问。 

  叁、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

  一是医疗保障局新组建单位,法治基础相比于其他单位略显薄弱,这需要在以后工作中持续夯实提高。 

  二是法治队伍由于人员编制所限略显不足,队伍力量及专业性有待进一步提高。 

  叁是医保干部法治培训的方式还比较传统,方式方法有待进一步拓展和优化。 

  四是普法机制和方式还按部就班,中规中矩,有待进一步创新和完善。 

  四、2023年度推进法治政府建设的具体工作思路和重点工作安排 

  一是进一步完善依法行政体系。坚持依法科学民主决策的理念,按照风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。 

  二是加强法治队伍建设,提升综合依法行政能力。开展法律法规知识培训,监督管理医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用。着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。 

  叁是加强学习培训和普法宣传。开展形式丰富、内容实用的多样化法治教育培训,提高全体干部职工用法意识,推动法治建设与业务工作更好地融合。持续开展医保政策进社区、进医院、进公司宣传活动,加大“打击欺诈骗保,维护基金安全”宣传,并通过“东丰县医疗保障局”微信公众号等平台做好多样化的医保政策解读。 

  五、其他需要报告的情况 

  无。 

  东丰县医疗保障局

  2023年2月6日

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