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东丰县公安局2022年度法治政府建设工作报告

  2022年,在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大中央全面依法治国工作会议精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,严格按照中央、省、市和县的工作部署及“一规划两纲要”文件要求,围绕法治政府建设工作重点和任务,深入推进公安机关依法行政、法治政府建设工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治机关,推动全县更高水平更高质量发展发挥了重要作用。现将工作情况报告如下:

  一、坚持政治引领,全面强化思想理论武装 

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大、二十届一中全会精神作为首要政治任务,与全面从严治警、“学习型公安机关”创建活动、学习党章党规结合起来,精心部署、多措并举,研究制定工作方案,抓好学习培训。通过党委理论学习中心组专题学习、组织局领导班子成员、科所队长参加党的二十大精神政治培训等多种方式,深刻领会党的二十大、二十届一中全会精神实质,提升学习质效,精心组织宣传,教育和引导广大民警坚定理想信念。 

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持党的领导,深入开展习近平法治思想专题学习,持续强化理论武装。一是“一把手”发挥带头作用,引导领导干部主动学习。党委严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度,召开党委(扩大)会议专题学习习近平法治思想,研究贯彻落实举措。二是抓住关键少数,带动全体民警全面学习。局党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委会的“第一议题”、理论学习中心组学习的常设议题、党支部“叁会一课”的长期主题,持续学、深入学、系统学,引导全警在学懂弄通做实上下功夫见成效。叁是利用碎片时间,引导全体民警自学。充分利用吉林公安教育培训平台、学习强国础笔笔、新时代别支部、吉林干部网络学院等平台激励民警利用业余时间开展线上自学。 

  (叁)加强法律法规等理论学习。深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,积极谋划部署今年的法治政府建设工作,为做好2022年依法治县和依法行政工作奠定坚实的基础。党委理论学习中心组带头学法,加强新修改法律法规的学习,常态组织全警系统学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等法律法规,不断更新民警法律知识库,提高法律素养,与时俱进。 

  二、聚焦职能职责,全面推进公安法治建设 

  (一)履行推进法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,对法治政府建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,班子成员切实履行“一岗双责”责任,把法治政府建设要求融入到业务中。 

  (二)深化行政审批制度改革。持续深化公安“放管服”改革。扎实推进行政服务审批事项“马上办、网上办、就近办”,依托“互联网+”政务服务平台,群众通过平台预约办理各项公安业务460余次,在线解答群众咨询780余条。提升窗口政务服务。严格执行警务公开制度、首问负责制度和预约服务制度等各项便民制度,按要求重新梳理工作流程,杜绝擅自增加证明材料和审批环节。 

  (叁)坚持严格规范公正文明执法。一是加强日常案件审核,提升案件质量。为准确刑诉法、治安管理处罚法等法律法规,提高案件质效,严格履行逐级审批制度,把住法制审核关。从管辖、证据、事实认定、案件定性、程序等方面依法细致审核。今年,行政应诉同比下降12.5个百分点、复议复核案件同比下降7.43个百分点。二是深化专项打击行动,严厉打击违法犯罪。深入开展常态化扫黑除恶、“百日行动”等系列专项行动,推进“全民反诈、全警反诈”,开展“护民生、破小案”系列专项行动。强力打击涉电诈、盗抢、黄赌毒等群众关注和反映强烈的突出违法犯罪。叁是开展常态化考评监督,深化执法规范化建设。加强“日巡查、周通报”和“千警阅万卷”案件评查工作,努力使每一起案件成为群众满意案、合格案、高分案。今年,被吉林省公安厅评选为“全省公安机关建设应用程序突出执法办案管理中心”。 

  (四)社会矛盾纠纷依法有效化解。一是高位谋划找准切入点。将《办理行政复议案件制度》、《信访工作条例》等规章列入党委理论学习中心组学习内容,召开专题会议谋划全年信访维稳工作;二是高标部署把握关键点。严格落实行政诉讼法对于行政机关负责人及其工作人员出庭应诉规定,严格遵照《办理行政复议案件程序规定》等法律法规执法办案;叁是高效推动抓实落脚点。在党的二十大等重大会议、重大节假日等关键节点做好安保维稳工作。扎实做好信访维稳和积案的化解工作。全面深入排查群体性事件风险隐患和不稳定因素苗头,切实做到“早发现、早谋划、早介入、早处置”,使各类风险隐患和不稳定因素苗头化解在萌芽状态,营造了平安和谐稳定的社会环境。 

  (五)加强落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是全方位推进公安普法。充分利用扫黑除恶、交通安全、反诈、反有组织犯罪等专项行动多举措开展普法宣传。今年开展普法宣传活动100多场次,派发宣传资料万余份,张贴宣传海报计5万多张,参与群众达10万多人。二是充分发挥社区民警职能作用。在执法活动中普法深入学校、公司、街道社区、乡村、家庭开展普法宣传,形成全方位,多层次普法。叁是运用互联网创新普法形式。发挥门户网站、微信、抖音公众号主阵地作用,将便民服务、普法宣教和回应民生有机结合。 

  叁、2023年工作计划 

  2023年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为指引,继续深入学习贯彻习近平法治思想,按照县委、县政府和上级公安机关部署要求,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,充分发挥公安职能作用,进一步提升法治公安建设水平,重点抓好以下工作: 

  (一)锻造法治强警,深化育警工程。坚决学习贯彻落实习近平法治思想,加强民警队伍法治教育,强化执法实战培训,将执法培训、普法宣传结合起来,按照谁执法谁普法的要求,切实落实好学法、普法制度,牢固树立宪法法律至上、尊重保障人权和自觉接受监督等意识。 

  (二)履行法定职责,强化打防效能。严格按照上级公安机关部署,牢固树立主业意识,积极创新打击机制,始终保持对突出刑事犯罪严打高压态势,强化社会面治安防控,维护社会治安良好秩序。 

  (叁)落实监督机制,提升执法质量。实行全流程全链条全要素执法监督管理,及早发现并整改问题,堵塞执法漏洞;建立完善执法过错责任追究体系,完善执法质量考评机制,加强对易出现问题的执法重点环节、执法安全、执法能力等方面程序与实体的考评,纠偏校正。 

  (四)创新宣传形式,营造普法氛围。突出宣传重点,充分利用新媒体新媒介,提升普法宣传内容的深度和新颖度,探索更贴近群众生活和实际、知识性与趣味性结合、群众喜闻乐见的普法形式和内容,维护公民的合法权益,营造良好的社会治安环境。 

  东丰县公安局

  2023年2月8日

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