天美麻花星空九一

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，为全面推进法治东丰、法治政府和法治社会建设各项任务落地落实，按照2023年全面依法治县工作总体要求，现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设主要举措和成效 

　　（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，提高依法决策、依法行政水平。 

　　充分发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，严格落实党委会“第一议题”制度，传达学习习近平法治思想重要论述和重要讲话精神14次，组织局机关集中开展《习近平法治思想学习问答》系列学习7次，贯彻落实党的二十大精神，进一步提高应急管理工作的能力与水平。制定法治建设方案，将任务分解细化落实到人，定期调度工作推进情况，高质量完成预定任务目标。 

　　以《东丰县应急管理“十四五”规划》为总遵循，积极推进各项工作开展，并进行中期评估。全面实施行政裁量权基准制度，不断规范行政执法行为；贯彻落实《吉林省行政处罚听证程序实施办法》，保护公民、法人和其他组织依法行使听证权利；严格执行《吉林省规章规范性文件清理办法》，及时对行政规范性文件进行动态清理；开展行政执法“宜企行动”，坚决杜绝执法不作为、乱作为和趋利执法、选择性执法等突出问题。 

　　（二）健全应急管理行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。 

　　1、全面推进隐患排查治理。协调有关部门在全县范围内组织开展冬春安全生产大排查大整治、全国“两会”期间专项检查、全县重大事故隐患排查、人员密集小场所整治、电气焊专项整治、秋冬百日攻坚、“五个一”工程建设等专项行动，运用“工作专班”、“干部+专家”等模式，持续深化道路交通、危化品、建筑施工、城镇燃气、消防、旅游等重点行业领域安全整治。全年东丰县累计排查生产经营单位10411户次，排查的一般问题隐患3223项，整改销号3199项，限期整改24项，罚款58.98万元；发现重大问题隐患14项，均完成整改，移送公安机关拘留8人；开展安全生产专项督查3次，有效推动乡镇（街道）、有关部门安全生产工作落实。 

　　2、严格规范行政执法管理。按照年度执法计划扎实有序开展各项执法工作，重点检查、一般检查、“双随机、一公开”检查均按计划完成，全年累计执法276户次，全部严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。动态调整了《行政执法事项清单》，制定了政务服务事项《全程网办事项清单》，发布了《承诺告知事项清单》，全面实施“首违不罚清单”制度，推行说服教育、劝导示范、容缺执法等包容审慎监管方式。全局持有执法证的26名执法人员全部完成了县司法局组织的线上再培训。根据《吉林省应急管理部门综合行政执法制式服装和标志管理实施细则》，完成了我局执法服装配发工作。 

　　3、严肃整治执法领域重点问题。按照依法治县办《东丰县行政执法领域重点问题专项整治工作方案》要求，我局结合实际制定方案，成立领导小组，明确工作任务，采取走访公司测评、案卷评查、设立投诉举报渠道等方式，查摆我局在存在问题。通过查摆，我局共查摆出一个问题，即案卷归档不规范，由局法规科牵头落实整改，6月底已整改完毕。 

　　（叁）落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展普法宣传教育培训活动。 

　　制定并印发《东丰县应急管理局2023年普法责任清单》，各科室各尽其职，开展各类宣传培训工作。复工复产前聘请专家采取集中培训方式，对各乡镇（街道）、相关部门和重点公司负责人就安全生产相关政策法规、安全生产主体责任落实、安全监管工作措施及消防安全等重点内容进行授课培训；组织召开权力下放培训会议，对我局下放给乡镇的8项行政处罚权就行政执法的相关政策、所依据的法律法规、行政处罚的裁量基准、行政处罚的标准化程序、文书书写以及案卷归档等内容，通过经验分享、案例分析进行了详细讲解，确保放得下、接得住；在“安全生产月”、“安全宣传咨询日”、安全宣传“五进”、“国际减灾日”等重要时间节点广泛宣传安全生产和防灾减灾救灾知识，累计布置展板30余块，发放购物袋、主题宣传笔、宣传资料、手册等各类宣传品5500余份，现场接受群众咨询600余人；结合各类安全生产专项整治行动，发放《焊接与切割作业宣传海报》、《对于加强和规范焊接与切割作业安全管理的通告》等各类普法宣传单15000余份。多措并举，全方位、多层次、多角度普及应急法律知识和安全常识，切实提升了全民法律意识和安全意识。 

　　二、2023年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责和加强法治政府建设情况 

　　按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，2023年度法治建设工作由局党委书记、局长任局法治建设领导小组组长，严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，带头学法守法，组织全体班子成员深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神以及各项法律法规，健全和规范各项工作制度，做到亲自部署法治建设重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。组织开展了学法、普法、执法各项重点工作，实现了行政执法能力明显提升、行政执法效能明显增强、行政执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高的目标。 

　　叁、存在的不足 

　　我局法治建设工作稳步推进，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是专业对口的行政执法人员力量相对不足；二是学法培训频次还需增加；叁是部分执法人员对执法检查程序掌握不够熟练；四是普法宣传教育形式还需进一步丰富。 

　　四、2024年工作谋划 

　　（一）全力推进法治型队伍建设。抓实“学法”“普法”“考法”“用法”“述法”等重点环节，推动各科室（救援中心、大队）建立政治素质高、法治素养好、依法治理能力强、法治实践效果佳的法治型队伍。 

　　（二）持续推进严格规范公正文明执法。用好“我要执法” App，完善法治建设工作机制，落实“三项制度”、“四张清单”、“四张流程图”并及时公开，严格遵照行政执法自由裁量基准进行行政处罚。 

　　（叁）严格执行年度执法计划。落实好主责主业，扎实开展好安全生产系列专项整治，加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸公司的检查力度，化解风险隐患，确保安全生产形势持续稳定。