天美麻花星空九一

　　2023年，东丰镇深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委对于法治政府的决策和部署。以解决法治领域突出问题为着力点，优化法治化营商环境，促进社会和谐稳定，现将有关情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持政治引领，充分发挥党委核心作用。一是强化党的领导。坚持党对法治建设的全面领导，严格落实党委理论学习中心组学习制度，坚持党委会前学法，坚持在重大决策前专题学法，将法治内容纳入党课学习范畴中，组织机关干部学习《民法典》《中国共产党纪律处分条例》等30余次。进一步完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。二是完善组织结构。为深入推进“一规划两纲要”，我镇建立法治政府建设领导小组，镇党委书记为组长、镇长为副组长，各站所负责人为成员，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。叁是压实主体责任。将法治建设纳入东丰镇“十四五”规划中，做到了成果形式明确、具体、可检验，各项工作任务的责任单位明确清晰，任务落实时限具体明晰，确保完成所有任务措施和目标。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》，规范党政主要领导推进法治建设方面的履职行为，厘清党政法治责任边界，完善督导考核问责机制，确保职责落实到位。

　　（二）坚持重点突破，法治政府建设有序推进。一是优化政府治理水平。进一步深入贯彻“放管服”改革精神，继续抓好条例的贯彻执行，增强服务意识，转变作风，着力提升市场监管能力和水平，落实优化营商环境工作，激发市场活力和社会创作力。健全完善与优化营商环境相关政策配套的法治保障举措。二是提高政务服务质量。根据《东丰县法治社会建设实施方案（2020-2025年）》实施进展情况东丰镇涉及法治社会建设任务36项，已完成2项，未完成2项，长期坚持32项。其中重点坚持宣传宪法。把学习宣传宪法作为“八五”普法的重要任务贯穿始终。落实“谁执法谁普法”普法责任制，把宪法学习宣传作为各部门共同任务，推动宪法进机关、进乡村、进学校、进公司，大力弘扬宪法精神，增强宪法意识。构建“谁执法谁普法”普法格局，强化我镇普法工作责任，进一步整合普法力量，优化普法资源，形成责任分工明确、工作机制健全、工作保障有力的运行体制，实现普法工作全覆盖。叁是提升干部法治思想，我镇组织召开机关干部学习习近平法治思想12次，从“十四个坚持”全面展开，深刻阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想/习近平法治思想的核心内容和重大意义。深入学习贯彻习近平法治思想，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，牢牢把握推进法治建设的重点工作、重点任务，建设更高水平的法治东丰镇

　　（叁）聚焦关键环节，法治工作效能不断提升。一是深化综合行政执法职能。东丰镇综合执法队现由18名在编在岗的行政事业人员组成，积极组织执法队队员进行40学时的课程培训及考试，截至目前执法队队员18人取得了执法证。在镇经费紧张的情况下，按照综合行政执法硬件设施标准，配备了两个办公场所和两辆综合行政执法车辆，办公电脑2台、便携式打印机、无人机、摄像机各一台，12台执法记录仪，执法队队员按照人均3000元标准配备四季服装。截止到目前，共立案行政执法案件43件，结案43件。执法主要集中在违建拆除、秸秆禁烧、水源地迁坟、森林防火等方面。群众自行整改轻微违法行为165件。其中拆除占道影响村容村貌柴草垛72个;拆除私搭乱建畜禽圈舍73个。制止村民无理阻挠千村示范修建围墙、排水沟、美化围栏等行为32起。立案行政执法案件43件，成为吉林省首个有执法案件的乡镇综合执法队。二是落实重大行政决策决定。加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策公开制度，严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。“叁重一大”事项一律提交党委会“研究决定”，不搞“一言堂”、拍脑袋决策。叁是服务高质量发展。为进一步营造法治化营商环境，助力公司健康发展，东丰镇人民政府开展“送法进公司”活动。为2家规模公司，10余家一般公司及60多户个体工商户发放优化营商环境法律法规宣传材料。落实“谁执法谁普法”的普法责任制。打通法律精准服务公司的“最后一公里”，为公司防范化解法律风险精准把脉，切实提升公司获得感、满意度。

　　（四）坚持精准发力，法治社会进程不断加快。一是“八五”普法推进有力。建立并完善了普法宣传、平安建设宣传工作长效机制，并纳入了党委、政府的总体宣传规划。针对重大宣传活动，作为全镇法治政府建设的第一责任人，始终坚持亲自过问、亲自部署，确保工作扎实有效开展。充分利用元旦、春节、“3.15”、“6.26”国际禁毒日、国家安全日、“12.4”宪法宣传日等重要节点或时段，在东丰镇主要位置开展大型普法宣传活动10余次。累计发放宣传资料5000余份，悬挂横幅15条，张贴宣传标语500条。组织镇平安办、派出所、司法所等单位深入基层开展法治宣传进农村，受教育人数4000余人，发放宣传材料5000余份。二是矛盾纠纷源头预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”、诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解、信访积案化解的热难点问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效防范信访群众聚集和信访矛盾上行。我镇切实采取有效措施，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。今年全镇共排查受理矛盾纠纷19件，化解婚恋纠纷1件、邻里纠纷1件、土地纠纷10件；剩余7件未化解，均为历史遗留信访问题。叁是拓展法治文化宣传阵地。为了提高全镇广大村民的法律意识，积极筹措和争取资金，在县司法局的支持下，在全镇18个村分别建立集多功能于一体的普法学校、调解室、公共法律服务站。同时在太和、柳河两个省级“民主法治示范村”建立法治长廊、法治广场，集图版宣传、休闲娱乐于一体的普法阵地，较好地完成了上级交办的各项普法教育和依法治理工作。在巩固现有载体的基础上，不断拓展村法治宣传新阵地。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记对于法治建设的重要指示精神，增强领导干部法治意识，提高依法行政水平。严格落实党委理论学习中心组学习制度，进一步完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。将习近平法治思想纳入党课学习范畴，组织机关干部学习《民法典》《习近平法治思想学习纲要》等。坚持党委会前学法，建立运用司法所长列席党委会会议制度，坚持在重大决策前专题学法，采用集中讲授、个人自学、讨论交流等多种形式学习法律。宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法仗等基本法治观念普及，全镇党员干部法治观念显着提升。二是定期听取汇报，研究解决有关重大问题。定期召开专题会议，及时传达贯彻县委、县政府对于法治政府建设的决策部署，研究乡镇法治建设工作，分析重大问题。组织各村、各站办所负责人推进法治建设履职情况的述职述法、定期检查、专项督查、按时考核、依法依规问责等工作。叁是重视法治思维导向，加强法治工作队伍建设。深入贯彻落实《法治辽源建设实施方案(2020-2025年)》，重视法治素养和法治能力的用人导向，通过组织开展行政执法和法律知识学习教育培训，对安全生产法、行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新出台、新修订的法律法规进一步加强学习和实践，切实优化执法人员知识结构，全面提高部门工作人员依法行政能力。加大督查考核力度，对工作积极性不高的干部及时进行谈话，增强对执法人员的管理，进一步提升我镇干部法治意识和用法能力，进一步着力提升法治队伍建设。

　　叁、存在的不足和原因

　　一是执法队伍建设有待加强。执法队伍整体素质参差不齐，业务素养和法律专业知识的培训、学习有待进一步加强，个别执法人员存在工作积极性、主动性不高等现象，执法水平、工作效率有待提高。

　　二是执法联动机制有待完善。需协同配合的工作中，各部门之间联系不够密切，不能及时沟通，没有形成工作合力。

　　叁是法律宣传力度有待强化。虽然近几年持续多次普法宣传活动，但群众了解掌握的法律知识相对偏少，距法治政府建设的要求还有差距。

　　四、2024年度工作计划

　　2024年将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法治镇，为打造法治东丰贡献力量。

　　一是积极推进乡村治理。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，健全完善党委领导、政府负责、法治保障的现代乡村社会治理体制，深入贯彻落实“八五”普法计划，不断强化社会法治理念，提升全镇法律意识，引导人民群众自觉维护公共秩序，自觉维护和谐稳定，主动通过法定程序、合法渠道、合法方式反映诉求和解决纠纷，促进乡村治理体系和治理能力现代化。

　　二是建设一支本领过硬的执法队伍。定期组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动，开展专业培训、专业学习、专业锻炼、专业考核，对于新下放的行政执法权力事项要加强学习、逐项研究，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

　　叁是强化行政执法监督建设。深化推进行政执法体制改革，持续探索乡镇“一支队伍管执法”基层治理效能，推进执法“叁项制度”，针对社会关注，攸关民生利益的突出问题，继续加大整治和执法检查力度，并健全公众对行政执法工作的参与和监督途径。

　　点击下载：东丰镇2023年度法治政府建设情况的报告