天美麻花星空九一

县政府并县委：

　　2023年以来，叁合乡在县委、县政府的关心和正确指导下，贯彻落实依法治乡工作部署，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。认真贯彻落实上级相关文件，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善依法治乡配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效，现将我乡2023年依法治工作总结如下： 

　　一、加强领导，健全机构，为依法治乡奠定组织基础 

　　成立了依法治乡领导小组，由乡党委书记朱辉同志任组长。成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实依法治乡责任制提供可靠的组织保证。强化政府责任，制定完善全乡依法治乡责任制实施方案，分解依法治乡任务、明确依法治乡主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“叁到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治乡新机制。 

　　二、着力制度建设，完善依法治乡的制度保障 

　　科学制定了依法治乡、依法制部门实施意见，建立健全领导干部带头学法制度，坚持党政办公会、部门办公会会前学法，在群众路线教育实践活动、“三严三实”等专题学习会中，融入法律知识学习，领导干部带头讲 法、讲案例。有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政执法过错责任追究追偿办法》及《行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。建立完善政府依法决策制度，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政制度和机制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。落实完善党务公开及建立健全党内规范性文件备案制度，确保党委公开及时，接受公众监督。深化行政审批制度改革，精简审批事项，减少审批环节，简化审批手续，提高政府效能。 

　　叁、具体工作举措 

　　（一）法律咨询工作 

　　2023法律咨询工作已圆满完成，今年的法律咨询主要围绕着土地纠纷、损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷、遗产继承纠纷等进行。通过村民咨询的问题可以发现，叁合乡村民的法律意识明显提高。从以前的风俗习惯、讲道理应该怎样，变成了共同财产、顺位继承、遗产继承等专业术语。对于这些法律问题，叁合公共法律服务站已妥善回答，超出能力范围内的法律问题也没有推脱，及时向县局询问并作出回答，村民十分满意。 

　　（二）法律宣传工作 

　　叁合司法所根据县局指导，结合“3.15”“4.15”“6.26”“12.4”四个宣传节点，开展了线上、线下相结合的宣传活动。因叁合乡没有大集，只有各村的小集，叁合司法所挑选了人流量多的大集开展了法律宣传活动，共发放宣传资料400余份，受众广大，宣传效果良好。群众对《民法典》以及《反有组织犯罪法》由其感兴趣，这两种宣传资料贴合村民们的生活，可以有效地帮助村民解决一些法律问题。同时在各村法律微信群中发放相关文章、视频等影音资料，非常直观的宣传相关法律知识，效果良好 

　　（叁）调解工作 

　　2023年，叁合乡各调解委员会共调解130余件，其中以土地纠纷、邻里纠纷为主，婚姻家庭、赔偿纠纷次之。均调解成功并做成调解协议，无民转刑以及上访事件发生。化解矛盾纠纷的同时预防了恶性事件的发生，改善了村居的和谐氛围，提升村民幸福感。 

　　（四）村居公共法律服务工作 

　　叁合乡共16各村，均成立了公共法律服务室以及公共法律服务微信群，其中百人群5个，每月均有法律知识推送，受年轻村民喜欢。四名律师也很好的开展了工作，若有相关法律自信司法所工作人员解答不上，四名律师可以帮助司法所给村民一个更专业的解答。 

　　四、开展分线治理，全面推进，促进依法治乡工作向纵深发展 

　　依法治乡工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我乡根据“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治乡的局面。根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份，并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查 取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责;采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度。与此同时，加大安全生产依法治理力度，大力开展安全生产宣传，将安全知识送到公司、送到农户;进一步加强食品药品依法监督，确保民众的食品药品使用安全;依法推进城乡规划建设管理，实现合理规划、合法建设。大力推进法治文化建设，把法治文化阵地建设作为依法治乡的重点工程推进，进一步在在拓展阵地、优化载体、创新形式、壮大队伍等方面做大量有益的积极探索，特别是在扩大 法治文化的集聚效应方面狠下功夫，取得了明显的阶段性成效。通过分线治理，各部门形成合力，相互协调配合，共同促进依法治乡的贯彻和落实。 

　　五、完善行政监督机制，加大过错责任追究力度 

　　根据规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本乡及各站所的《考核办法》，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对依法治乡的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。 

　　六、党政主要负责人履职尽责情况 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和十九届二中、叁中、四中、五中、六中全会精神，持续加大全民普法工作力度，成立法治政府创建领导小组，依托党组理论学习中心组学习班、中层干部讲法课堂等，认真学习贯彻习近平法治思想，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动城建领域的法治建设开创新。 

　　按照东丰县委委全面依法治市办公室各项工作要求，制定我乡2023 年度法治政府创建实施方案、法治宣传工作要点实施方案、成立青年普法志愿者队伍。着力加强社会主义法治文化建设和市域社会治理，不断提升法治宣传服务改革发展的能力和水平，推动全社会树立法治意识，为我市城建领域法治建设和发展营造浓厚的法治氛围。 

　　履行法定程序，推进科学决策。认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等各项程序规定，依法作出重大行政决策，确保重大行政决策程序贯彻落实到位对公民、法人或者其他组织处以较大数额罚款、没收较大数额的违法所得和非法财物的，均经集体讨论后决定。严格落实《对于进一步做好行政机关合同合法性审查备案工作的通知》要求对重大处罚决定和合同经合法性审查后按程序报司法乡审查。推行叁项制度，规范行政执法。规范行政执法行为，进步促进文明执法。深入贯彻落实行政执法公示制度，公示“叁项制度”、“重大行政执法决定法治审核目录清单”“权责清单”“执法人员名单”“服务指南”“执法流程图”等，在专用平台对行政检查、行政处罚进行公示。贯彻落实执法全过程记录制度，全乡执法人员配备执法记录仪，对行政执法进行全过程记录，并及时整理归档。严格落实法制审核制度，实行行政执法逐级审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定:作出执法决定的，对行政相对人不产生效力,并依法依规追究相关人员责任。有效实现了“互联网+监管”系统监管事项和权资消单事项深度融合。积极推动“双随机，公开”监管工作。印发《全面推行“双随机、一公开”监不作方案》，制定双随机抽查实施细则、随机抽查事项清单会面覆盖城乡建设领域。 

　　健全顾问制度，落实应诉制度。严咨落实政府法律顾问制度，聘请司法所所长为法律顾问，为大决策、重大行政行为等提供法律意见，参与规范性文件送审稿的起草、论证及规范性文件的备案审查，参与招标、政府采购文件和政府合同的审查，在处置涉法涉诉案件、信访案件略偿案件、重大突发事件、群体性事件等方面提供法律服务参加并组织法治宣传教育培训等。严格落实行政机关负责人出庭应诉与行政诉讼案件备案制度，目前我乡未发生违反相对集中行政复议权规定受理行政复议申请或者不按规定转送的问题，不存在未依法提交复议应诉材料和不出庭应诉现象。 

　　七、不足和下一步工作计划 

　　2023年公共法律服务工作已结束，在这一年的工作中存在着一些不足，有宣传面窄、形式较单一、工作人员法律水平有限等问题出现。因此在新的一年中，要做到如下几点：1，继续扎实开展法律咨询工作，提升自身工作能力，严谨回答村民的法律问题，不得推脱；2，法律宣传工作要做到宣传形式多样、宣传面广、受众多，了解村民最需要、最感兴趣的法律知识，针对性的开展法律宣传工作。同时做好宣传节点的法律宣传工作；3，继续扎实开展调解工作，严格要求各调解委员会，做到矛盾不出村、矛盾不上交，防止民转刑、集体上访等恶性事件发生；4,开展好公司法律服务工作，及时协调、解答相关问题，帮助公司良性发展；5，扎实做好村居法律服务工作，及时在村法律微信群推送法律知识，帮助村民解答法律问题，必要时帮助村民联络律师进行答疑解惑。 

　　点击下载：东丰县叁合乡对于2023年度法治政府建设情况的报告

　　叁合乡人民政府

　　2023年12月10日