天美麻花星空九一

　　各乡镇（街道）人民政府、县农业综合行政执法大队、局相关科室及事业单位：

　　为认真贯彻落实党中央、国务院对于种业振兴行动的决策部署，全面净化种业市场环境，加强种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，依据省农业农村厅印发的《2022—2023年吉林省农作物种业监管执法年活动方案》结合我县实际，我局制定了《2022-2023年东丰县农作物种业监管执法年活动方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 

　　东丰县农业农村局

　　2022年4月22日

　　2022-2023年东丰县农作物种业监管执法年 

　　活动方案 

　　为持续开展种业监管执法年活动，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，推进种业知识产权保护，激发种业原始创新活力，不断优化种业发展环境、净化种业市场，加快推进种业振兴。依据吉林省农业农村厅印发的《2022—2023年吉林省农作物种业监管执法年活动方案》有关要求，结合我县实际，制定本方案： 

　　一、&苍产蝉辫;工作目标 

　　通过依法规范高效开展种子市场监管工作，重点打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，推进种业知识产权保护，激发种业原始创新活力，使种业生产经营主体守法意识进一步增强，更加有利促进现代种业加快创新发展。以种业知识产权保护为重点，加强种业普法宣传，对辖区种子经营门店监督检查覆盖率不低于60%;检查反映问题整改合格率达到100%;辖区种子生产经营备案完成率达到100%;认真办理省、市级转办督办的种业投诉举报案件，查处反馈率达到100%。 

　　二、工作任务 

　　(一）加强春季种子市场检查。在春季种子销售关键时期，开展种子市场专项检查。一是检查经营主体。重点检查经营的种子是否完成网上备案、是否依法建立和保存经营台账、是否向购种者开具有效凭证、是否存在销售散装种子等违法行为。二是检查种子包装。按照《农作物种子标签和使用说明管理办法》，重点检查销售的种子标签和使用说明是否规范。叁是检查审定登记情况。重点检查经营的主要农作物种子是否审定、引入的种子是否备案、已撤销审定的品种是否撤出市场、列入登记目录的非主要农作物种子是否登记。四是检查种子质量。随机抽取市场上种子样品，开展常规指标检测。对玉米、水稻种子开展品种真实性检测，对玉米种子开展转基因成分检测。五是检查网络销售。重点对经营农作物种子的电商进行全面摸排，核查电商门店对销售的种子是否备案，严厉打击违法销售种子的行为。 

　　（二）加强种业知识产权保护。积极探索品种权保护执法的方式方法，加快完善种业知识产权侵权评判规则。要综合运用行政执法、仲裁、调解等手段，建立品种侵权纠纷案件快速处理机制，切实保护品种权人的合法权益。 

　　（叁）加强种业案件执法查办。主动联合公安、法院、检察院、工信、市场监管、知识产权等部门进行协调配合、协同联动，强化线索通报、定期会商、联合执法等做法，以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，对违法行为发现一起、查处一起，绝不手软。要畅通信访举报渠道，对举报的问题和线索，符合立案条件的要依法立案调查处理，做到件件有结果。对经营、使用环节发现的种子违法线索，要同步开展溯源调查，一查到底。对涉嫌构成犯罪的案件，要及时移送公安机关依法查处。对涉及跨区域案件，要及时向涉案地制发协查函，协查地应积极配合，确保所有违法案件都能依法查处。 

　　叁、工作要求 

　　(一）加强组织领导。切实履行属地职责，加强组织领导，狠抓工作落实，确保种业监管执法工作取得实实在在的成效。我局继续落实农作物种子监管工作领导小组工作及职责，认真履行法定职责,继续将种子监管工作作为农业农村工作重点，加强工作部署，落实工作责任，保障人员、装备和工作经费，全面抓好2022年我县种业监管工作。 

　　2022年东丰县种业监管执法年活动工作领导小组 

　　组&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;长：姜&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;深&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;东丰县农业农村局局长 

　　副组长：孙立岩&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;东丰县农业农村局副局长 

　　成&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;员：韩雪峰&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;东丰县农业综合行政执法大队大队长 

　　邹文玉&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;东丰县农业农村局法规科科长 

　　( 二)加强普法宣传。加大新修改的《中华人民共和国种子法》、《吉林省农作物种子条例》等法律法规的宣传贯彻力度，面向公司、经营门店、种植大户、专业合作社、农户及科研单位开展广泛培训和宣传，提高从业者、农民和公众的法律意识，教育公司守法经营、门店依法销售。经营门店张贴省印发的《致农民朋友的一封信》，引导农民购买合法适区的农作物品种。应对春季疫情影响，要充分利用信息网络平台、新媒体平台和服务热线，积极引导农民科学选种、合法选种;指导农户提高识假辨假能力和自我保护意识，不轻信虚假宣传，防止上当受骗。 

　　(叁）加强能力建设。认真贯彻执行种子相关法律法规，严格依法依规依程序开展执法工作，规范获取各类证据，妥善留存证据资料，确保证据链完整，准确定案，实施行政处罚。结案后及时向社会公布案件处理结果。 

　　(四）加强信息报送。法规科和农业综合行政执法大队件要根据监管目标和重点任务，结合我县实际制定2022年种业监管执法方案，并在相关网站公开。同时将扫描件报送省厅种业管理处。明确专人，加强信息报送，信息实行月报告制度，重大案件信息随时报送，于每月3日前将上月查处种子案件情况报送到市农业综合行政执法支队，于12月5日前，上报全年种业市场监管工作总结（含典型案例）以正式文件报送省厅种业管理处。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫; 

　　东丰县农业农村局

　　2022年4月22日