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为扎实开展2023年中央粮油生产保障资金（绿色高质高效行动）项目，根据吉林省农业农村厅、吉林省财政厅《对于下发2023年中央财政粮油生产保障资金等项目实施方案（指南）的通知》吉农联发【2023】20号文件精神和要求，结合我县具体情况，制定如下实施方案。
—、绩效目标
聚焦玉米这一主要粮食作物，打造一个粮油绿色高质高效示范县。项目区推广应用农业绿色高效技术模式，项目区力争实现玉米亩产800公斤以上，病虫害绿色防控全覆盖，粮油作物项目区病虫害危害损失率≤5%，项目区节本增效水平增加。
二、补助对象
项目补助对象为县农业技术推广总站。
叁、补助标准
补贴资金为600万元。主要用于物化投入补助、社会化服务补助和技术指导服务补助等与项目相关的支出。其中：
1.物化投入补助476万元。其中：
购买抗旱保水剂48万元。用于春季山地、坡地、岗地抗旱保水工作，提高一类苗占比，应用面积1万亩，每亩费用48元用量1办驳。
购买秸秆腐熟剂40万元。用于秋季秸秆腐熟，提高有机质含量，增加地力，减少化肥使用量。应用面积2万亩，每亩费用20元。
购买防治玉米大斑病杀菌剂54万元。应用面积5.4万亩，每亩费用10元。
购买赤眼蜂324万元。应用面积120万亩，每亩费用2.7元。
制作标牌10万元。在项目区树立示范标牌10个（万亩片标 牌5个，千亩方标牌5个），每个标牌制作及安装费用1万元，合计费用10万元（标牌制作标准和样式见附件1-3）。
2.社会化服务补助111万元。主要用于全县7万亩（5个万亩片+20千亩方）项目区无人机喷施预防玉米大斑病杀菌剂机械+人工费用为：15元/亩，共5.4万亩，合计费用81万元。秸秆腐熟剂项目应用机械+人工费用为：15元/亩，共2万亩，合计费用30万元。
3.技术指导服务补助13万元。用于组织专家开展技术指导、 开展优质品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关及高产竞赛测产、考核验收和宣传品印刷等方面的补助。
四、实施要求
（一）主要目标。
1.面积目标：在全县打造20个千亩方和5个万亩片，辐射带动10万亩以上。（具体落实地点见附件2）
2.单产目标：力争亩产比当地平均水平高10%。
3.绿色目标：示范区单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，病虫害绿色防控全覆盖，危害损失率控制在5%以内，带动示范县节本增效5%以上。
4.产业目标：围绕市场需求，以品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产的农业“叁品一标”为重点，大力推行“家庭农场+示范区”“合作社+示范区”“龙头公司+示范区”等经营模式，推行订单种植、产销衔接、打造全产业链条。
药减量30%—50%，土传病害损失率控制在10%以下。
（二）重点任务
一是明确建设技术路径。立足本地实际，突出不同区域、不同环节生产特点，合理安排茬口，优化种植制度，科学选择创建品种作物，系统梳理品种、农机、农技、加工及产销等方面的短板弱项问题清单， 因地制宜细化技术路径，制定解决方案，做到“一县一方案”。
二是构建“五统一”服务体系。大力推进标准化生产，促进种植业提质增效，力争推行统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业，探索应用“互联网+ ”现代农业技术。
叁是强化技术指导服务。依托农业农村部重点作物专家指导组、节水农业专家指导组和省绿色高产高效行动专家组，组织各层级农技推广部门和科研院所专家，健全专家对口联系制度，做到“一县一团队，一乡一专家”。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等，做给农民看、带着农民干，加快高产高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率。
四是推进产业融合。发展生产促进产业融合，产业融合带动生产发展。引导公司开展订单生产，完善标准体系，打造标准化示范基地，健全质量管理制度，逐步健全粮油种植、加工、销售全产业链，培育壮大一批粮油品牌，促进产业提档升级。加强本地区市场监测预警，密切跟踪粮油作物市场动态，促进产销衔接。
五是打造示范样板。围绕集成推广粮油新品种、新技术、新模式，选择基础条件好、技术力量强的地区，集中资源、集聚力量，打造一批“ 百亩攻关田、千亩示范方、万亩高产片”，以高产高效技术模式攻关示范行动为基础，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。
(叁)加强主推技术应用，促进引领性技术示范。
一是推广化肥减量增效技术。适当增施有机肥，合理减少化肥施用量。
二是推广山地、坡地、岗地春天施用抗旱保水剂，防止春旱，提升耕地保水能力，提高一类苗占比，为春耕打好基础。
三是推广病虫害综合防控技术。在项目区安装PS-15X蓄电池频振式杀虫灯，根据昆虫具有趋光性的特点，诱杀玉米螟虫，降低病虫 指数，有效防治虫害和虫媒病害。
四是利用无人机喷施玉米大斑病杀菌剂，玉米大斑病是我县玉米的重要病害之一，在大发生年份一般减产10%左右，喷施玉米大斑病杀菌剂能有效预防和控制玉米大斑病的发生。
五是推广玉米田施放赤眼蜂的生物防治玉米螟技术。利用赤眼蜂寄生产卵的特性防治玉米螟，对环境没有任何污染，对人畜安全，保持生态平衡。
五、保障措施
（一）强化组织领导。&苍产蝉辫;
成立绿色高质高效行动工作领导小组。组长由县政府主管农业副县长担任，副组长由县财政局、农业农村局局长担任，成员由县财政局、县农业农村局主管局长、主管科室、各乡镇政府主管领导及县农业技术推广总站站长担任。工作领导小组下设办公室，办公室设在县农业技术推广总站，负责全县绿色高质高效行动项目细化方案、组织协调及分工落实工作。
县农业农村局进行工作协调，制定工作方案、明确责任，保障工作措施落实；县财政局负责资金的拨付和监管，确保专款专用；县农业技术推广总站负责项目具体落实、技术指导和日常监管；各乡镇政府负责本乡镇绿色高质高效行动工作。
（二）强化指导服务，成立专家组。
成立县绿色高质高效行动项目专家组，组长由县农业技术推广总站站长担任，组员由县农业、农机技术推广总站等农技推广部门的农业技术专家组成。负责项目技术方案的制定和技术指导、培训、推广等服务，跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。下设技术指导小组，办公室设在县农业技术推广总站。
（叁）强化宣传引导。
统一树立标识标牌（具体见附件2）,明确体现创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传展示。挖掘典型经验做法，向省农业农村厅报送宣传材料，在关键农时和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传，营造良好舆论氛围。
（四）强化资金监管。规范资金使用管理。项目资金严格按照财务制度规范管理，物化补贴资金使用采取政府采购或招投标形式进行，接受财政及审计部门监督管理。
加强与财政部门沟通协商，加快项目资金拨付和使用进度，确保资金及时到位且全部用于绿色高产高效行动。严格落实财政资金使用管理办法，建立专门台账，严格资金支出范围，确保资金发挥最大效果。
（五） 强化督导交流。按照上级要求根据农时季节，切实抓好 示范县创建工作，同时建立工作台账，规范项目管理。
（六）项目公示。经县政府批准后，项目实施方案在东丰县政府网站公示7天。
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联系单位：东丰县农业技术推广总站
联 系 人：宋国智 0437-6983666
刘玉涛 0437-6215277