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2022年民政局法治政府建设年度报告

  2022年,在县委、县政府及县委全面依法治县委员会的正确领导下,我局按照《东丰县2022年法治政府建设工作要点》要求,结合民政工作实际,严格落实各项法治建设工作责任,认真开展工作,积极推进法治政府建设。现将有关情况汇报如下:

  一、主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署。我局迅速组织落实深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真推动“深入学,带头谈,务实干”,通过党的二十大精神专题学习会、第一议题学习、主题党课等方式,扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作,引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求,持续深入学习贯彻习近平法治思想,把党的二十大精神贯穿到民政工作的全过程、各方面。

  (二)强化理论学习,深入宣传贯彻习近平法治思想。一是坚持深入学习贯彻习近平法治思想及全面依法治国重要文件精神,紧密结合民政管理职责,加强领导、统筹推进、全面落实法治政府建设各项工作。充分利用党组(扩大)会、叁会一课、学习日等方式全面深入学习习近平法治思想、党的二十大报告中对于全面依法治国的最新精神,贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进民政法治工作,将学法用法等情况作为领导干部年度述职重要内容。二是认真组织全局党员干部落实年度学法考试,通过率及优秀率均达100%,保质保量完成要求。叁是积极组织工作人员参与民政领域政策法规、新法新规学习培训,明确工作规范,提高依法行政水平和服务能力。

  (叁)贯彻落实中央及省市县对于推进法治政府建设的工作部署。一是加强自身建设,严格遵守执法章程。严格落实执法人员持证上岗制度,实行动态管理,我局现有持证执法人员均按要求申换全国统一样式行政执法证。同时,积极鼓励在编人员进行执法证学习培训,按照相关流程完成执法证件申领和管理工作,及时核查、更新执法证件系统和监督系统人员信息,确保执法队伍管理规范。同时聘请了社会组织专项法律顾问,为行政执法工作提供专业的法律意见。严格落实行政执法案卷评查要求和做好行政执法数据管理,按照相关规定做好行政执法的数据公示及案卷制作等工作。二是严格落实行政执法工作机制,全面提升行政执法质量。严格落实行政执法“叁项制度”等工作机制,优化改进执法方式、规范公正文明执法行为。实施执法公示制,加强办事大厅、服务窗口建设,确保行政执法事前、事中、事后公开机制顺畅,及时准确公开行政执法信息。完善各类行政执法全过程记录,完善执法信息采集、存储、分析、归档等,实现行政执法行为全过程留痕、可回溯管理。叁是持续推进“阳光政务”,公开标准化办事流程。畅通执法投诉渠道,向社会公开本单位职能、服务内容、办事程序、政策法规、服务电话、联系邮箱等信息,方便群众咨询、投诉、反映意见建议并及时回复,依法切实保障群众对我局各项工作的知情权、参与权和监督权,建立起民政部门与公众的良好互动,同时督促全局干部职工不断增强服务意识和工作自觉性。四是紧扣民政工作,创新普法形式。我局认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制,多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育,及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。

  (四)全面落实行政执法责任制,确保执法落地有声。一是深入推进行政执法“叁项制度”,2022年开展行政处罚235起,有效地控制了殡葬乱象的蔓延。二是强化登记管理,推进社会组织高质量发展。截至2022年12月,我县登记社会组织总数132家,参与2021年年度检查社会组织总数90家,年检率达68.2%;开展社会组织清理规范工作,截至2022年12月,清理僵尸型社会组织4家。

  二、2022年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

  我局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设放在我局工作的重要位置。坚持领导干部带头学,深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要精神,紧密结合民政职责,不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神,统筹研究、部署、推进法治建设工作。常态化开展党章党规党纪学习,通过纪律教育学习月、专题学习会等方式,教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任,明确法治政府建设目标。通过党组会、局务会及时研究解决全局法治建设有关重大事项,对民政领域法治政府建设中的重点工作亲自部署、亲自督办。

  叁、存在不足和原因

  2022年度,我局在推进法治政府建设各项任务方面取得了的一定成效,但与深入推进依法行政,加快建设法治政府的目标相比,还存在短板和弱项:一是由于民政法规政策众多,法治宣传力度不足,宣传形式局限,导致宣传范围不广,部分群众不了解民政惠民政策,需要不断加强宣传学习。二是由于民政局执法任务重,法制专业人员力量较为薄弱,执法力度还不够。

  四、2023年工作安排

  2023年,我局将认真贯彻习近平总书记在党的二十大重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推动依法行政、科学决策、学法用法等各项工作落地见效,提升民政工作法治化水平。

  一是规范行政执法,着力提升依法行政水平。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法全过程。严格按照程序规定,加强规范性文件管理,完善依法行政制度体系,同时进一步强化规范性文件动态管理机制。

  二是强化教育培训,增强依法行政能力。组织干部职工扎实开展法治学习培训,深入学习民政相关法律法规,进一步提高民政干部法制观念以及依法办事能力。不断创新形式,继续强化执法人员业务培训,健全执法人员管理制度和培训制度。

  叁是创新宣传方式,加大培育普法工作亮点。全面加强普法宣传教育,落实“谁执法谁普法”工作责任制。依托新载体,借助宣传日、节日等契机,开展系列主题宣传,打造民政特色宣传。坚持党建引领,探索建立多层次、多渠道的民政普法文化阵地,提升民政工作法治化水平。

  东丰县民政局

  2023年3月30日

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