天美麻花星空九一

　　2023年，东丰县卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神，坚持以人民为中心，以建设贯彻新发展理念为目标，以提高干部职工法治素养为重点，不断建立完善工作机制，强化工作措施，全面推进法治政府创建，为卫生健康事业高质量发展营造良好法治环境。现将有关情况报告如下：

　　一、工作基本情况 

　　（一）加强组织领导 

　　1.全面推动法治政府建设工作。年初召开局党组会，学习习近平法治思想纲要，召开全员会议安排部署全年法治建设工作。对照法治政府建设工作任务分解情况，强化工作职责，压实工作责任，推进法治政府建设不断深入。年末向政府和上级部门报告全年工作情况。 

　　（二）依法全面履行政府职能 

　　2.全面实施清单管理制度。依法界定权力事项、责任事项、法律依据，严格执行权责法定和规定程序，逐渐完善权责清单和权力运行流程并对外公布，进一步优化办事流程，接受群众监督。完善更新权责清单，进一步优化规范对我局权责清单事项办理和执行程序流程，不断更新完善监管事项清单、“四张清单”流程图，实现清单管理规范化、标准化，依法对行政事项“双公示”，确保公开、公正、便民。 

　　3.深入推进“放管服”改革。进一步优化调整下放乡镇职业健康权力，由之前的四项权利调整为对用人单位违反职业健康监护规定的处罚、对违反工作场所职业卫生有关规定的处罚两项权利。积极参与《全县乡镇综合执法培训班》讲师团，针对下放权力项进行专业解读，大大提升了我县乡镇职业卫生依法行政专业水平。 

　　4.持续推进包容审慎监管执法。为了营造开放包容的法治营商环境，我局深入研究，制定了《东丰县卫生健康局首违不罚制度》和《首违不罚清单》，建立了市场主体轻微违法经营行为容错纠错机制,将柔性执法与高效监管有机结合。通过日常入户行政检查同时，发放“全市致市场主体的一封信”300余件，通过广泛宣传从而全面推动市场主体敢于全面维护自身权益的知晓率，进一步提升了卫健行政检查执法的公信力和实效性。 

　　（叁）完善依法行政制度体系 

　　5.深入推行行政执法“叁项制度”。全面落实行政执法公示制度，进一步规范行政执法全过程记录制度，现有配备4台执法记录仪，摄像机1台，照相机2台，录音笔1台，手持执法终端设备5台进行执法，建立执法数据信息库。严格落实重大行政执法决定法制审核制度。截至目前我局行政执法人员40人，法制审核人员12人，对行政处罚信息严格落实双公示，接受群众、社会监督。 

　　（四）推进科学民主依法决策 

　　6.严格落实重大行政决策程序。对重大行政决策，我局严格按照《重大行政决策程序》从决策起草、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体会议审议到公开印发等程序进行。我局聘用法律顾问，要求对规范性文件审查、重大行政决策作出前，经法律顾问审查并出具法律意见书。 

　　（五）严格规范公正文明执法 

　　7.规范行政执法行为。严格落实依法疫情防控，根据疫情防控的新形势、新要求和新任务，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持依法防控政策、措施落地，以保健康、保障基本医疗服务、强化涉疫安全法律保障等工作，全力保障丰城群众的就医用药的法治环境。 

　　8.创新行政执法方式。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展以案释法培训活动。干部职工积极关注“中国普法”“吉林普法”“法治东丰”等微信公众号，加大对法律法规的学习，积极探索“首违不罚”以及“从轻处罚”“减轻处罚”等行政执法工作机制，进一步优化卫生健康监督执法行为。 

　　（六）强化行政权力制约监督 

　　9.加强行政执法监督。开展行政执法协调监督工作体系建设工作，加强执法主体和人员资格的管理，强化行政执法领域重点问题专项整治工作开展，建立完善行政执法举报投诉制度，积极开展行政执法案卷评查工作。 

　　10.依法落实政务公开。全面落实政府信息应公开尽公开，对重大行政决策、行政执法、行政许可、疫情防控等重要信息，我局充分运用微信公众号、政府网站等媒体进行公示。 

　　（七）提升信息数据服务水平 

　　11.推进“互联网﹢监管”执法。我局监管事项27项，添加实施清单27项，检查、处罚等行政执法行为能够即时上传填报信息，对执法情况、执法过程执法结果100%公示，确保了行政执法的公平、公正、公开，有效的增加公众对卫生健康领域行政执法的监督&苍产蝉辫;。 

　　12.推进“双随机、一公开”抽查执法。2023年我局制定部门内双随机抽查计划3个，按计划任务随机抽取业户78户次，行政执法人员6人；制定跨部门双随机联合执法抽查计划3个，共抽取业户173户次，抽取行政执法人员9人，对每一个抽取的业户都有详细检查记录，100%的完成了全部工作任务，检查结果公示率100%，检查档案全部留存归档，大大提升了行政执法质量。 

　　13.推进行政检查执法智能备案改革工作落实。加强对行政检查执法智能备案的工作落实，确保工作高质量完成。截止目前，我局行政执法备案“我要执法础笔笔”系统已报备369件，现场已核验350件，无法核验10件，核验率97.56%，结果填报369件，填报率100%。检查同时强化监督管理，以刚性约束保障行政检查执法智能备案管理各项政策制度执行到位，全力推进“‘五放’‘五化’‘叁抓一服务’”工作的落实。 

　　（八）加强依法行政能力培养 

　　14.加强干部法治教育培训。党组理论学习中心组集中学习、党组会议将习近平法治思想、党内法规等法律法规作为学习内容，通过微信公众号、医疗机构宣传等方式加大学习宣传力度，组织干部职工参加在线答题学法。对全县卫生健康系统职工开展法治专题培训，对行政执行人员开展了以行政处罚法为主要内容的培训。积极参加人民法院庭审旁听活动。 

　　二、存在问题 

　　法治政府建设工作虽取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在一是依法行政工作的推进不平衡，配套工作制度尚需完善;二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强;叁是干部队伍素质有待进一步提高;四是宣传力度有待进一步加大。 

　　叁、下一步工作计划 

　　(一)进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市、县的部署要求，全面推进我局法治政府建设工作。 

　　(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。 

　　(叁)进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度,要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法制观念。要形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。 

　　(四)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

　　点击下载：东丰县卫生健康局对于2023年法治政府建设情况报告

　　东丰县卫生健康局

　　2023年12月19日